国家批复的《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》提出到2020年基本建成国际旅游胜地。昨天开幕的市第五次党代会对此进行了重点关注。
当天，赵乐秦同志在市第五次党代会上所作的报告中明确指出，要把桂林建成世界一流旅游目的地、全国生态文明建设示范区、全国旅游创新发展先行区、区域性文化旅游中心和国际交流的重要平台、“一带一路”有机衔接的综合交通节点。这一目标的提出，也让市民对国际旅游胜地的建设有了一个看得见摸得着的具体目标。
建成世界一流旅游目的地 旅游总收入超1500亿元
报告指出，要成为世界一流的旅游目的地，其国际知名度和美誉度必须要进一步提升，旅游公共服务体系和综合服务功能完备，成为一流的山水观光休闲度假旅游目的地和旅游集散地。
◆措施：
要实现这一目标，报告也指明了方向——打造桂林旅游升级版。
报告提出，要按照“产品高端化、业态多元化、市场规范化、服务精细化、品牌国际化”思路，全力推进旅游业态、旅游结构、旅游服务、旅游品牌提档升级，到2020年，旅游总收入超过1500亿元，旅游总收入占地区生产总值比重超过四分之一，桂林旅游在全区旅游业发展中的龙头带动作用进一步强化。
同时，树立大旅游、大市场、大产业理念，优化整合旅游资源，统筹城市旅游和乡村旅游发展，着力抓好26个特色旅游小镇建设和广西特色旅游名县创建，打造8大旅游精品线路，实现景点旅游向全域旅游转变，推动旅游业态提档升级。
建成全国生态文明建设示范区
报告强调，桂林要成为生态环境优良水平，城乡人居环境明显改善，成为生态环境优美、经济与资源协调发展、人与自然和谐相处的生态文明建设示范区。
◆措施：
要加强漓江生态保护，坚持把保护漓江作为生态建设最首要的战略任务，严格执行《桂林漓江风景名胜区总体规划》《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》，确保漓江严格保护、永续利用和可持续发展。
严格保护漓江水系，加大漓江上游水源林保护建设，全面禁止漓江风景名胜区范围内开山采石挖沙，加快生态修复，恢复保持漓江自然景观原貌。
完善漓江沿岸环保基础设施，实现漓江流域城镇截污管网全覆盖，彻底解决漓江沿岸生活面源污染问题。
加快漓江城市段环境综合整治，完成“两江四湖”二期和琴潭湿地公园、漓江旅游专用码头及漓江游船节能减排提升改造、漓江沿岸慢行步道改造等重大项目建设，提升漓江环境品质。
统筹推进漓江沿岸生态乡村、旅游开发、交通水利基础设施建设，加快漓江东岸百里生态示范带、桂阳公路文化生态体育休闲带建设。完善漓江管理体制，创新漓江旅游经营机制，最大限度发挥漓江的生态效益、社会效益和经济效益，把漓江建设成为人与自然和谐相处的典范，打造全球知名品牌。
另外，要加强生态环境保护治理，全面提升生态环境质量。尽快制定并严守桂林生态保护红线，推进主体功能区建设，构建以自然保护区、水源保护区、湿地保护区、风景名胜区、森林公园等重点生态功能区为支撑的生态安全体系，筑牢桂北生态屏障。
建成全国旅游创新发展先行区
报告指出，未来五年要实现旅游业与其他产业深度融合发展，旅游业引领作用和驱动功能不断增强，形成服务经济为主导、特色经济为支撑的现代产业结构，成为全国通过旅游创新发展带动产业升级和城市化的先行城市。
◆措施：
报告指出，旅游创新发展先行，就是要全力做好“旅游”文章，加快旅游与一二三次产业融合发展。
在项目建设方面，要建成万达文化旅游城，推进百里漓江水陆精品旅游带建设，提升八大世界级旅游精品品质，培育发展高铁旅游、航空旅游、体验旅游、智慧旅游、乡村旅游等新业态，推动跨省(区)生态、民族民俗、历史文化旅游产业带建设，加快推进旅游资源和旅游企业优化整合，打造旅游旗舰企业，推动旅游产业链提档升级。
同时，要立足旅游发展新格局新需求新变化，以国际化思维和全球化视野营销策划、宣传推介桂林城市新形象，推动旅游品牌提档升级。加快旅游基础设施和公共服务体系建设，构建与国际接轨的旅游供给和保障机制，推动旅游服务提档升级，提升旅游产业竞争力。
成为开放程度较高的国际化城市
对于这一目标，报告描述的是这样一幅蓝图：城市文化特色突出，区域间合作和国际性旅游文化交流等活动深入开展，形成一批有影响力的旅游、会展、文化品牌，对周边区域的辐射力和影响力不断提升，成为面向欧亚、连接东盟的区域性文化旅游重要城市和开放程度较高的国际化城市。
◆措施：
报告提出，要大力支持桂林航空公司发展，扶持开发国际国内新航线，形成以桂林为核心的2小时“空中巴士”圈，打造区域性航空旅客集散枢纽和综合交通节点。争取设立桂林国家一级铁路口岸。精心办好中国—东盟博览会旅游展、联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛等展会，鼓励国内外知名会展企业到桂林办会办展。
成为区域性综合交通枢纽
报告指出，未来五年，桂林要进一步完善机场、高铁、高速公路及航道等交通基础设施，实现立体交通网络全面优化，成为区域性综合交通枢纽。
◆措施：
要实现这一蓝图，报告提出，要加快推进高铁、民航、公路、水运建设，建成桂林动车所，完成桂林两江国际机场扩建工程，实现县县通高速，完善国省道路干线布局，构建农村公路纵深网络，全力打造区域性综合交通枢纽和国际旅游航空枢纽。加快完善城市路网结构，优先发展公共交通，推进新老城区大容量现代化公共交通建设，形成纵贯南北、联通东西、便捷高效的城市交通系统。加快自治区级海绵城市试点建设，推进城市地下综合管廊建设。