经李克强总理签批，国务院日前印发《关于进一步加强文物工作的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》围绕当前文物工作中存在的突出问题，在落实责任、加强保护、拓展利用、严格执法等方面作出了部署。

　《意见》明确，要健全国家文物登录制度，建立国家文物资源总目录和数据资源库。

　《意见》强调，文物工作要为培育和弘扬社会主义核心价值观服务、为保障人民群众基本文化权益服务、为促进经济社会发展服务、为扩大中华文化影响力服务。推动建立中小学生定期参观博物馆的长效机制，将更多博物馆纳入财政支持的免费开放范围，有条件的行政机关、企事业单位管理使用的文物保护单位要定期或部分对公众开放。大力发展文博创意产业，支持引导文博单位和社会资本开发原创文化产品，打造文化创意品牌。

　■解读

　对文物资源密集区 研究制定补偿办法

　日前，国务院印发《关于进一步加强文物工作的指导意见》（以下简称《意见》）。针对国家文物登录制度、文物保护补偿办法等话题，国家文物局局长刘玉珠8日回答了新华社记者的提问。

　刘玉珠表示，国家文物登录制度是国家针对文物资源管理建立的调查、认定、登记和监测机制。在多年来文物普查的基础上，建立健全国家文物登录制度，已经具备了较好的基础条件。下一步，国家文物局将依托第一次全国可移动文物普查，制定登录制度建设的整体框架，编制相关制度体系，制定登录管理办法，逐步建立健全文物登录行业机构和人才队伍。普查结束后将按照登录制度要求，建立国家文物资源总目录和数据资源库。

　针对文物保护补偿办法，刘玉珠表示，现阶段，我国文物资源分布极不平衡，文物资源密集地区的保护压力不堪重负，也影响到当地经济社会的发展。特别是陕西、河南等地下埋藏文物丰富的省份，西安、安阳、洛阳、开封、扬州等大遗址密集分布的城市都存在着类似问题。对此，《意见》提出研究制定文物保护补偿办法，探索对文物资源密集区的财政支持方式，在土地置换、容积率补偿等方面给予政策倾斜。