桂林市旅游行政执法人员行为规范

                 
第一章 总则
第一条  本《规范》旨在对旅游执法人员行为提出要求，并规定涉及旅游执法过程中若干问题的处理原则，其目的是从严治旅，为了加强执法队伍建设，提高旅游执法人员的素质，争创一流的执法队伍。
第二条  旅游执法人员必须以法律、法规为活动准则，忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，依法办案。
第三条  执法人员依法执行职务，受法律保护。

第二章 纪律
第四条  旅游执法人员必须做到：
(一)遵守宪法、法律和法规；
(二)依照国家法律、法规和政策执行公务；
(三)忠于职守、勤奋工作、尽职尽责、服从命令；
第五条  旅游执法人员不得有下列行为：
(一)泄漏工作秘密；
(二)弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容旅游违规活动；
(三)索取、收受贿赂；
(四)接受当事人及代理人的请客送礼；
(五)从事旅游经营活动或受雇于任何旅游企业；
(六)玩忽职守，不履行义务；
(七)其他违法乱纪的行为。
第六条  旅游执法人员对旅游者提出解决旅游纠纷的要求，应当予以帮助；对举报的旅游违规案件，应当及时查处。对于不属委托授权范围的投诉案件，应在7日内移交有关部门处理。

第三章 检查制度
第七条  旅游执法人员在履行职责时必须着装整齐，佩戴旅游执法检查证，携带执法证或委托执法证，举止文明，仪表端庄；
(一)全面推行普通话；
(二)现场检查时应“请”字当头，检查完毕应说“谢谢配合”
(三)现场检查时动作要快捷，尽量避免当着游客的面查扣导游证；
如果是导游员有违规行为，须暂扣其导游证的，待导游员将游客安排妥当之后，再办理暂扣手续；
如果是旅行社违规行为，需要导游协助调查的，应向导游员说明情况，须暂扣导游证的，按上述程序办理；
如果是较大违规案件行为，须立即暂扣导游证的，按执法程序办理；
(四)现场检查时，着装要整齐，举止要得当，不得边吸烟、边吃零食边检查；
(五)严禁酒后上岗。
第八条  在查处旅游违规案件时，必须是二名或者二名以上执法人员。

第四章   办案制度
第九条  一般违规案件，先由经办人提出处理意见，科长审核后报分管副所长审批。
第十条  重大违法、违规案件、必须立案调查；分管副所长应组织相关人员集体研究处理意见，并将处理意见报所长审批。
第十一条  立案案件的办理，必须按照《旅游行政处罚办法》相关规定执行。
第十二条  实行谁办案谁负责原则，落实罚没款到位，一般案件不超过30天，重大案件不超过60天。
第十三条  所有暂扣物证必须当场给当事人开具暂扣单，不得打白条。
第十四条  所有暂扣物证必须如实登记并及时上交办公室，由专人保管，任何人不得私自处理或滞留。所有暂扣物证的退还，必须经所长或所长授权签字批准。
第十五条  旅游执法人员在办理旅游违规案件过程中，遇有下列情形之一的应当回避：
（一） 是本案的当事人或是当事人的近亲属的；
（二） 本人或其近亲属与本案有厉害关系的；
（三） 与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。

 第五章   执法监督
第十六条  执法人员执行职务，应自觉接受旅游者和旅游从业人员及社会各界的监督。
第十七条  旅游者或旅游经营者对旅游执法人员的违法违纪行为，有权向旅游行政机关、行政监察机关检举控告。
第十八条  旅游行政机关建立督察制度，对旅游执法人员执行法律、法规、遵守纪律的情况进行监督。
第十九条  旅游执法人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，构成犯罪的，依法送司法部门追究行事责任；尚不够成犯罪的，依法给予行政处分。
第十二条  旅游质监所执法人员违规违纪行为，由市旅游局纪检监察室负责受理。